1912年1月1日，中华民国临时政府在南京成立，孙中山任临时大总统。1月8日，经参议院议决，孙大总统批准，发行中华民国军需公债壹万万元。
中华民国元年军需公债券共印制5元、10元、100元、1000元四种面额。此券（见图）宽33.5厘米，长26.5厘米，正面文字为：上方第一行印“中华民国军需公债”；第二行“定额壹万万元周年捌厘计息”；第三行“民国元年中央政府发行”；第四行“伍圆公债票”字样。其下文字改成竖读式的发行条例。自右向左的文字为：此项公债于民国元年正月八日经南京参议院议决，由临时大总统批准发行，凡持此公债票者有权向中华民国中央政府照以下条例领取大银圆5枚，并周年捌厘利息。
债票中间的条例文字上盖有中华民国财政部的红色方印。债票正面下半页印有6个月付息一次的12枚息票。债票背面印有与正面中文相同内容的英文。
中华民国元年军需公债正在分发之际，孙中山先生在多种原因下，辞去了临时大总统之职。同年3月10日，袁世凯窃取了大总统，并另组建了民国北洋政府。因此，民国元年军需公债当即停发，实发数仅有小面额的数万元，余全部销毁。