民营资本多年来已成为文物流通市场的主流,但在官方的统计中,民营资本又是不合法的末流。这可谓是一种离奇的矛盾。2004年末,新的民营模式有望破土而出,通过“公司化”进而实现“合法化”。专家预期,在全国范围内必将掀起一场古玩市场公司化的浪潮,由此带来的震荡将主导整个2005年。
在北京古玩城呆了8年之久的周继海,最近神清气爽,前两天,北京市文物局副局长孔繁志亲自到他位于古玩城的小店里视察,两个人亲热地谈了很久,现在他正在等待一纸公文——文物局核发的文物经营许可证。
作为古玩城里的第一批主人,直到现在周继海还是黑户经营,古玩城里入驻的其他几百个商户无一例外,乃至全国的所有大型古玩卖场,30万私营从业人员在文物经营上都没有完全的合法身份。
“就这几天了。”周继海有些激动,因为拿到许可证之后,他就成为全国第一个民营性质的文物股份公司的主人,这不仅对他自己,对全国的文物改革来说,都是一件天翻地覆的大事。
违法——合法
半年前,1989年下达的四部委文件因与《新文物法》相冲突而被取消,该文件赋予个人在一定范围内购销文物的权利也被随之取消了,而这正是私营文物卖家们的立身之本。
“这就意味着1949年以前的东西都不能卖了,只要卖就是违法。”一位古玩城里的摊主抱怨着。
一时间,包括北京古玩城在内的全国112家大型古玩卖场全部成了非法组织。这让古玩城里的人们心情都很压抑。生意照常在做,但“灰色生意”的比例却变得更加模糊了。古玩城里的人一般都会用“合理不合法”来形容自己的现状。
怪现象还不止于此,虽然所有的人都在“违法”,但执法部门却从没有真正取缔过任何一个“违法组织”,包括文物局、工商局、公安局在内的政府管理部门,都处在一种极为尴尬的境地,管则违背常理,况且这已经是多年形成的潜规则;不管则违背法律。到目前为止,管理部门还在静观事态的发展。
监管者心里清楚,久已存在的文物市场正是依靠这些所谓的“非法经营”铺垫起来的。一旦有所动作,将使文物市场彻底瘫痪。在文物圈内,能够从事文物