邮票，作为邮资凭证是其最原始的功能，本应该用在通讯领域进行消耗。但随着时间的推移，在今天邮票却演变成了一种投资工具，其最基本的功能正在逐渐弱化。一张张小小的邮票反映出中华民族上下五千年的文化底蕴，体现出我国建设中的伟大成就的精神面貌。而自1985年邮票的收藏价值被发现后并迅速成为一种投资时尚，随即邮票的投资地位就得以确立和认同，以货币交易为主的邮票市场如雨后春笋般的在全国先后兴起，不论是在北京月坛邮市，还是在上海卢工邮市，经常是人声鼎沸，邮人繁忙地穿梭于各摊点之间。
经过几年的积累，1991年第一次行情的大爆发就是水到渠成的结果。但是邮票管理层错误地判断形势，盲目大幅增大邮票发行量的措施，极大地挫伤了邮票投资者的热情，以前炙手可烫的邮票开始成了无人问津的垃圾，邮市资金外流非常严重。市场价格是由邮票市场供求决定的，在邮票增加发行量的同时，市场没有新鲜资金注入，其后果就是邮市在1991年之后持续了五年的低迷。而邮市经过五年的休养生息后，终于迎来了它的第二春的1997年，也是迄今我国邮市最大的一次狂潮。在银行降息政策出台及香港回归的环境影响下，邮票价格一度飚升，特别是京、沪两地邮市再一次吸引了所有投资者的眼球。然而，就在高潮过后，管理部门在发行数量和系列种类上实行双向扩容；许多邮品开始不计成本的向二级市场抛售，致使打折票遍野；采取头痛医头，脚痛医脚的庸医策略。开邮票发行领域之先河的就是大小版同步发行政策，致使新中国邮票价格体系完全被击毁，发行数年数十年的早期邮票价格屡创新低。
之后，中国邮市进入全面调整状态：全年票价持续走低，偶有回升却不能解渴。绝大部分进入市场者均以亏本收场，而十几年的玩家都对邮市退避三舍，投资人信心一去不复。投资的功能被完全弱化。差不多每一个新邮品种问世，都经历了这样一个炒作的过程：上市——拉高——回调——跌破面值，只是市场追捧的程度不一样。甚至全世界只有我国邮票有这样的现象：邮市里全是一堆堆的新邮。一包一包的，你卖给我，我卖给你，都不拆包，还讲究原包装，打开了反而不值钱了。
其实邮政部门一直在为邮市的重新崛起而努力，从1999年开始，国家邮政局先后出台了一系列相关措施试图激活市场，其中包括：逐年缩减发行量、规范内部经营秩序、分批销毁大量库存邮票、发行刺激市场的短腿产品、提前公布发行量、恢复发行小本票等；提出以“传播文明，诚信服务，面向市场，健康发展”为集邮业务十六字指导方针、取消“邮资已付”戳、新邮持续减少发行量等；2004年国家邮政下发了国邮2004（406）号文件《关于国内包裹纳费方式等问题的通知》，允许用户自带邮票进行邮寄。
从政策导向来看，国家邮政局希望邮市朝着健康方向发展。邮政部门对过去邮商的各种违规发行行为予以了严厉打击，市场秩序规范了。加之近两年实施了预订、限定政策，集中销毁库存等措施，使邮市上没有大量邮票，整个邮市趋于平稳。加之新《邮政法》即将颁布实施，可以预期邮市会在政策的引导下朝着健康方向发展。同时，媒体也在为邮市助威，2004年5月25日，《人民日报》发表刘格文、蔡臧的文章《猴年邮市演绎激情》：“国家邮政局有关培育、扶持邮市的政策不会改变，今后还会继续出台有利于邮市健康发展的政策、措施，实现‘改变国家名片长期打折的被动局面’这一目标。
可是邮市至今仍然未获得管理层所希望的“健康发展”。是宏观政策对邮市没有作用吗？其实不是，在邮市，由于管理层掌握着原始货源（投资筹码），同时又具有制定邮市发展政策的权力，而邮市的实物交易，使得邮市上政策调控政策的威力远远大于政策对股市等资本性、信息化投资市场的影响。因此，邮市上历次大行情和大调整，政策上无一例外地发挥了主导作用。政策可以把邮市变成疯熊，亦可把邮市变成疯牛。
海南省集邮协会秘书长刘唐义用“摆脱低谷，略有升温”归纳了海南目前的邮市状况。他介绍说，2004年发行的纪特邮票，现在市面上已经所剩无几，并且大部分邮票的邮市价都在面值以