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博物馆热中不能缺少了什么

  博物馆一条街、博物馆群落、博物馆城……中国的博物馆建设正在如火如荼地进行中。甚至有专家预言,未来5年将是中国博物馆建设的历史高潮,如浙江省文物部门在“十一五”期间将鼓励创办民办博物馆提到议事日程,民办博物馆的数量将从现在的50个发展到100个。

  在刚刚结束的全国政协十届四次会议上,该给民营博物馆的发展以什么样的政策支持?如何规范博物馆的建设和陈列管理?博物馆免费开放后,经费问题该怎样解决等一系列围绕博物馆建设的问题,也成为参会委员们关注的焦点之一。

  北京今日美术馆、浙江金轮艺术馆、四川建川博物苑……在博物馆舞台上,正活跃着一批由民营企业创办的博物馆,此外,那些具有一定经济实力的企业和企业家,也有进入收藏界的强烈愿望,鼓励和引导他们创建民营博物馆已成为一种潮流所向。

  吕建中委员希望:鼓励民营企业建立博物馆

  民营企业创办博物馆,可以对国有博物馆和文物保护事业起到积极的促进作用,有利于更好地动员全社会的力量保护珍贵的文化遗产,国家应大力扶持和鼓励民营企业建立民营博物馆,使其承担起保护珍贵文化遗产、弘扬中华民族传统文化的历史责任。

  建议对民间收藏的藏品等级、范围、流通途径做出明确规定,赋予民营博物馆依法收购和拍卖的权利。由于博物馆业属于公益性质,利润很低甚至没有利润可言,而民营企业在创办博物馆的过程中不仅要投入大量的资金,在申办过程中会经常遇到政策法规的瓶颈,而且在建好之后还需要不间断地投入才可能使博物馆存在下去。因此,各级政府应采取“放水养鱼”的方针,把民营企业创建博物馆等列为地方政府重点扶持项目,在规划建设、土地征用、税费减免等方面给予政策优惠,以化解民营博物馆业的投资风险。此外,国家银行也应对民营博物馆给予政策上的倾斜和优惠。

  近几年,民营博物馆在国内社会文化生活中的影响不断扩大,但缺乏引导和政策支持也一直困扰着中国民营博物馆的发展。2005年5月,国务院下发《关于非公有资本进入文化产业的若干决定》,鼓励和支持非公有资本进入博物馆领域。12月,文化部又颁布了《博物馆管理办法》,就民办非企业博物馆的性质、地位、责任与义务诸方面做出相应的规定。这对民营博物馆的发展起到了重要的推动与保障作用。但收藏界人士也指出,缺乏具体性和可操作性,让对民营博物馆的支持难以落到实处。 1895

  周天游等委员建议:给予民办博物馆平等地位

  民办非企业博物馆的好处甚多,当然民办非企业博物馆也存在许多不足和风险,为了使民办非企业博物馆能健康发展,建议应进一步明确给予民办非企业博物馆与国有博物馆平等的地位,在相关政策上真正做到一视同仁。

  应给予民办非企业博物馆免征门票所得税的待遇(有偿经营除外),也给予支撑其运作的文化基金会在投入上的减免税待遇,并落实在相应的法规上。鼓励与推荐退休的但身体健康、经验丰富的国有博物馆业务骨干参与民办非企业博物馆的建设。国家和地方文化主管部门应建立这批专家的人才库,向社会公开。

  国家文物局举办的局长班、馆长班,应吸纳民办非企业博物馆的法人代表、馆长参加。既提高他们的政策法规意识、管理能力和业务水平,还可以加强两类博物馆管理者间的交流与合作,取长补短,发展事业。在博物馆协会中增补民办非企业博物馆人士为理事常务理事,以发挥其应有的作用,使博物馆协会更具有代表性。

  修改有关文件和法规中的不合理规定,如现行规定中不允许非公资本进入国有博物馆,既不符合实际发展趋势,也不符合国际惯例。美国华盛顿国立美术馆是国家博物馆,但其经费主要来自史密森尼基金会,这是公办民助的典型。只要不改变国有博物馆的性质与管理主体,也不改变藏品的国有中国收藏网

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